▲外交部网站截图

文 |孙兴杰

据外交部网站消息，7月24日上午，中国外交部通知美国驻华使馆，中方决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运行许可，并对该总领事馆停止一切业务和活动提出具体要求。

此前，在7月21日，美方突然通知中方在72小时后关闭中国驻休斯敦总领馆。面对美国的无理挑衅，关闭美国驻成都总领馆，是中国方面做出合理的反击行动。

而中国做出有理有力有节的反应，是表达强有力的态度，要求美方撤销这一无理的决定，使中美关系能够尽快回到正轨。

连日来，美国对华政策出现了一系列触及四十年来底线的措施，中国驻休斯敦总领馆在7月21日突然接到美国通知关闭总领馆，这是美国对华打压和“污名化”的新动作。

近段时间，美国对华政策出现了一系列的变化和调整，作出了一系列令人目瞪口呆的疯狂行动。关闭中国驻休斯敦总领馆，只是最近一系列行动中最引人关注的一幕。

同样值得关注的是，美国国务卿蓬佩奥在尼克松图书馆发表美国对华政策专题演讲，其中就提到要团结其他国家对抗中国，这是个非常危险的趋向：将中美关系的具体议题与意识形态、政治制度绑定在一起，以“新冷战”的思维和话语将中美关系投入到对抗的漩涡之中。

“新冷战”已经成为美国这届政府对华政策新的框架，甚至是指导思想。在这方面，美国部分政客已经近乎无所不用其极。

蓬佩奥在尼克松总统图书馆宣布过去50年美国对华接触政策已经失败，不仅是对尼克松、基辛格这些“打开”中国大门的政治家的侮辱，也是对中美关系极端错误的判断。

事实上，自2017年美国国家安全战略报告将中国视为战略竞争对手以来。美国部分政客为了打压中国，已陷入了麦卡锡式狂热之中，而关闭领馆也与这样的狂热一脉相承。

中国驻美国的使领馆原本是服务于中美友好和合作的“基础设施”，休斯顿总领馆是中国在美国设立的第一家总领馆，更具有象征意义。就像中国驻休斯敦总领事所说的，我们来到这里是为了中美友好，但是没想到遇到这种待遇。

美国关闭他国的使领馆、驱逐他国的外交官，是种惯用的伎俩，与美国国内政治情绪也联系在一起。但这般举动完全违反了维也纳外交关系公约和维也纳领事关系公约。

从双边外交关系互动和国际通行惯例的角度来说，中国不得不采取对等的外交制裁。中国要求关闭美国驻成都总领馆，是对美国无理举动的对等而有限度的回应和反击。这样的回应，符合国际法和国际关系基本准则，也符合外交惯例。

中国的目的并不是让中美关系沿着对抗螺旋上升，而是表达中国的基本立场，维护国家的尊严，同时，敦促美国撤销错误决定，为中美关系重归外交轨道创造基本条件。

中国外交部说：中美之间出现目前的局面，是中方不愿看到的，责任完全在美方；再次敦促美方立即撤销有关错误决定，为两国关系重归正常创造必要条件。如今在多重因素互动交织之下，中美关系陷入了一系列的波折之中，面临着一系列挑战和困难，也是美国对基本规则的破坏所致。

发展基于协调、稳定、合作为基调的中美关系，才符合中美两国和两国人民的共同利益，但对于美国蛮横无理的挑衅，中国不得不也有必要做出有理有力有节的反应和回击。对美国来说，关闭中国驻休斯敦总领馆的决定撤销与否，就是在对与错两端做选择——选择协调、稳定、合作，对中美两国和对世界都有益；选择打压，注定是逆势而行。

□ 孙兴杰（吉林大学国际关系研究所副所长）

编辑：井彩霞     校对：卢茜

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